High Court Gives Green Light to Judicial Review of Police Intervention in IDAHO Rally
Court to review police actions in gay rally (South China Morning Post, 2012-02-08)
A gay-rights demonstrator received court permission yesterday to proceed with a judicial challenge to police actions during a rally against homophobia in May last year.
The man, identified only as T in legal documents, was granted leave for judicial review on one legal issue in the Court of First Instance.
The case involves a demonstration organised by Amnesty International and an alliance of lesbian, gay, bisexual, transgender and intersex groups on Sunday, May 15, to promote that week’s International Day Against Homophobia.
The event took place in a pedestrian area of Lockhart Road, Causeway Bay, and T was a participant.
In T’s court filing, he said a part of the rally involved dancing and artistic expression in which about 18 volunteers took part. They danced and chanted slogans to air grievances.
Police stopped the performance because organisers had no licence under the Places of Public Entertainment Ordinance, the filing said.
The Commissioner of Police has been named as the proposed respondent in the court case.
Mr Justice Johnson Lam Man-hon granted T permission to argue whether an area of open space where a political protest occurred should be considered a place of public entertainment under the ordinance.
The sooner this matter is clarified by a court of law, the better it is for all, the judge said. I know the pressure felt by the police on the front lines acting on instructions. The case will be heard on April 25.
T did not appear in court for yesterday’s hearing. He is a volunteer at the Tongzhi Community Joint Meeting, one of the co-hosts of last year’s rally, the court filing said.
街頭禁跳舞同志獲准覆核 (Sing Tao Daily, 2012-02-08)
同性戀者去年於銅鑼灣行人專用區以跳舞表達反歧視信息,卻被警方指未申請娛樂牌照,要求他們終止舞蹈,早前有遊行參加者入稟高院申請司法覆核,挑戰警方以《公眾娛樂場所條例》「打壓」示威及集會,昨獲高院批准申請
許可,同時法庭表示明白警員執法面對的困難,要求律政司盡快預備案件,並定於四月廿五日審訊。
申請人為二十歲男同性戀者T先生,其律師代表指案件的爭論點在於《公眾娛樂場所條例》中所指的「公眾娛樂場所」,是否包括舉行有政治活動的開放空間。
早前支聯會常委李耀基,遭票控在銅鑼灣時代廣場外擺放新民主女神像及六四浮雕是無牌展覽,將會於下月十二日進行上訴,法官林文瀚已將兩案是否一併審理的問題交由律政司決定,並提醒申請人一方盡量不要在案件事實上作出爭拗。
林官拒絕律政司要求延期兩個月以回覆申請人爭論點,並認為警方在執法時存有壓力,相信他們也想盡快解決事件,故只容許一個月時間回覆。案件編號:高院憲法及行政訴訟一○二─二○一一。記者吳清廉
警阻街頭跳舞同志覆核 (Ming Pao Daily News, 2012-02-08)
【明報專訊】同志團體去年5 月在街頭集會活動,當時有人在舞台上以舞蹈形式表達反歧視信息,警方指主辦單位未申請娛樂牌照而終止表演。一名男同志不滿警方濫用《公眾娛樂場所條例》而申請司法覆核,高院昨決定受理申請,更指前線警員要按上級指示行動而感到壓力,認為此案應盡快處理。
20 歲的男同志申請人獲法庭准許使用「T」作代號,以保障其身分免於曝光。「T」指出,他去年5月15 日在銅鑼灣駱克道行人專用區參加同志團體主辦的「國際不再恐同日」,不同示威者在舞台上以不同形式表達反歧視同性戀信息,其中一項為20 分鐘的舞蹈,但示威者跳了約10 分鐘,警方突然引用《公眾娛樂場所條例》,指主單位未有領取娛樂牌照而阻止他們繼續跳舞。
「T」的代表大律師昨指出,有關爭議涉及《公眾娛樂場所條例》中所指的「公眾娛樂場所」,應否包括進行政治示威活動的開放空間。
警曾引同例告支聯常委
法官林文瀚提出,司法覆核未必是一個解決此爭議的理想地方,但法庭就是否處理此官司擁有酌情權,最後他批出司法覆核的許可,透露明白前線警員要按上司指示執法是有壓力,認為有必要盡快處理有關問題,案件排期於4 月25 日正式審訊。
警方近年多次被指利用《公眾娛樂場所條例》打壓政治活動,其中一宗為前年支聯會常委李耀基被指在銅鑼灣時代廣場外無牌展覽新民主女神像及六四浮雕,李去年被裁定罪成罰款2000 元,他已提出上訴,案件排期3 月20 日審理。【案件編號:HCAL102/11】
法官准予司法覆核示威同志將挑戰警方 (Apple Daily, 2012-02-08)
【本報訊】同志組織去年5月在銅鑼灣行人專用區以跳舞表達反歧視信息,中途遭警方以主辦團體未申請娛樂牌照為理由,迫令終止活動。有集會人士不滿警方以《公眾娛樂場所條例》窒礙示威活動,提出司法覆核,要求推翻警方決定。代表集會人士一方的資深大律師麥高義指,《公眾娛樂場所條例》規管領牌制度涉違憲,部份法律用字釋意太廣。法官批出司法覆核許可,案件排期至4月25日審訊一天。
案件申請人為20歲男同性戀者T,被告為警務處處長。律政司一方昨指,本案性質與支聯會被控於時代廣場擺放民主女神像一案類似,該案上訴將於3月20日聆訊,毋須分案處理,反對法庭批准此案司法覆核許可。但法官拒絕接納,指前線警員現僅按上級指示工作,故希望盡快釐清法例含意。案件編號:HCAL102/11
街頭跳舞反歧視被禁 同志團體覆核挑戰警權 (Sing Pao, 2012-02-08)
一個同性戀團體去年5月在銅鑼灣行人專用區跳舞表達反歧視,但警方到場以未申請娛樂牌照為由禁止。有集會人士首次透過司法覆核挑戰警方執法方針,指集會期間加插舞蹈不算「公眾娛樂」。高院昨聆訊後,決定受理司法覆核申請,案件排期於4月25日開審。記者陳超銓報道
案件申請人為20歲男同性戀者T先生,他獲法庭批准將身份保密。申請人的律師指,去年5月15日,T先生參加同志組織主辦的「國際不再恐同日」,大會以不同形式表達反歧視同性戀者的信息,其中一節為原定20分鐘的舞蹈,但警方突指主辦單位沒有申請娛樂牌照,要求立即終止舞蹈,負責人被逼照辦。
開放空間舉行政治示威
申請人批評警方的行動濫權,案中爭議涉及一個法律問題,就是在沒有圍封的開放空間舉行政治示威活動,該開放空間是否應納入《公眾娛樂場所條例》中所指的「公眾娛樂場所」。銅鑼灣行人專用區是任何公眾人士皆可經
過及停留的地方,毋須「入場」。申請人認為警方的行動不合法,違反《基本法》及《人權法》賦予香港巿民的言論及集會自由。
案情指,去年5月15日,由「同志社區聯席會議」(英文簡稱:TCJM)主辦的第七屆國際不再恐同日香港區集會在銅鑼灣東角道行人專用區舉行,大會主題是「與生俱來」,現場有展覽、舞蹈等活動,同志們穿上粉紅色T恤「站
出來」。原定兩個小時的活動,大會安排了約20分鐘的舞蹈,表達反歧視的信息。不過,台上的dancing angels跳到一半,約20名軍裝警員就到場干預。
警方指未申請娛樂牌照
同志社區聯席會議成員不滿當時警察的態度惡劣,指他們沒申領公眾娛樂場所牌照,要停止跳舞活動,否則警察保留起訴權利。負責人被逼照辦,雖然餘下活動可以繼續,但現場氣氛變得了無生氣。案件編號:HCAL102/11
法庭:警遏示威 同性戀者覆核受理 (Oriental Daily News, 2012-02-08)
【本報訊】警方多次搬出有近一百年歷史的《公眾娛樂場所條例》,以示威團體未申請公眾娛樂牌照為由而阻止示威活動,有關做法受到一名男同性戀者提出法律挑戰。他指警方侵犯市民的言論和表達自由,又質疑警方誤解法例以「打壓」示威,早前入稟司法覆核。高院昨經聆訊後,決定受理他的申請,案件排期至四月廿五日聆訊。
獲法庭保密身份的申請人T先生,於去年五月十五日在銅鑼灣駱克道行人專用區,參加由同性戀組織舉辦的「國際不再恐同日」活動時,與其他參加者跳舞表達反歧視同性戀者的訊息。惟跳舞期間,警方指他們沒有申請公眾娛樂牌照而阻止他們。
質疑誤解百年舊例
申請人律師昨表示,案中涉及一個法律問題,即是在沒有圍封的開放空間舉行政治示威活動,該空間是否應納入《公眾娛樂場所條例》中所指的「公眾娛樂場所」;律師指有關牌照制度侵犯了言論和表達自由,因此違憲。其次
,申請人當日並非舉行公眾娛樂活動,警方要他申請牌照是誤解法例。
另外,支聯會前年在時代廣場擺放民主女神像及六四浮雕,警方與食環署用同一法例控告支聯會常委李耀基無牌在公眾娛樂場所展覽,成功將李入罪。李已提出上訴,高院於三月廿日審理此上訴案。律政司指由於時代廣場上訴案亦已包含申請人的大部分理據,高院實在毋須再進行司法覆核。
申請人反駁指,時代廣場案涉及展示,亦不包括違憲的爭議;但申請人的案則涉及示威活動,故兩者屬不同範疇。
法官表示,警方按自己認為正確的情況去辦事,前線警員在執行上級指令時存在壓力,為了日後着想,應該盡快澄清有關法例,因此法官受理司法覆核申請。案件編號:HCAL 102/2011
警阻示威同志覆核受理 (The Sun, 2012-02-08)
【本報訊】警方多次搬出有近一百年歷史的《公眾娛樂場所條例》,指示威團體未申請公眾娛樂牌照為由而阻止示威活動,有關做法受到一名男同性戀者提出法律挑戰。他指警方侵犯市民的言論和表達自由,又質疑警方誤解法例以打壓示威,早前入稟司法覆核。高院昨經聆訊後,決定受理他的申請,案件排期四月二十五日聆訊。
獲法庭保密身份的申請人T先生,於去年五月十五日在銅鑼灣駱克道行人專用區,參加由同性戀組織舉辦的「國際不再恐同日」活動時,與其他參加者跳舞表達反歧視同性戀者的訊息。惟跳舞期間,警方指他們沒有申請公眾娛樂牌照而阻止他們。
申請人律師昨表示,案中涉及一個法律問題,即是在沒有圍封的開放空間舉行政治示威活動,該空間是否應納入《公眾娛樂場所條例》中所指的「公眾娛樂場所」;律師指有關牌照制度侵犯了言論和表達自由,因此違憲。其次
,申請人當日並非舉行公眾娛樂活動,警方要他申請牌照是誤解法例。案件編號:HCAL 102/11
Judicial review on IDAHO police ban – Chinese media coverage (30/1/2012)
The headline reads, “Tongzhi applies for judicial review; police suppress [freedom of] assembly”. The report quotes Legislator Ronny Tong saying that the police could have abused the Places of Public Entertainment Ordinance.
同志申覆核警打壓集會 (Sing Tao Daily, 30/1/2012)
警方被指去年接二連三利用《公眾娛樂場所條例》「打壓」示威及集會,以舉辦團體未申請娛樂牌照為由,逼使活動「腰斬」,受影響團體包括去年五月在銅鑼灣行人專用區以跳舞表達反歧視信息的同志團體。有集會人士首次透過司法覆核挑戰警方執法方針,指集會期間加插舞蹈不算「公眾娛樂」。高等法院將於下月七日開庭審理是否受理其申請。
案件申請人為二十歲男同性戀者T先生,他獲法庭批准將身分保密。去年五月十五日,他參加同志組織主辦的「國際不再恐同日」,在搭建的舞台下欣賞台上示威者以不同形式表達反歧視同性戀者的信息,其中一節為原定二十分鐘的舞蹈,但舞蹈開始五至十分鐘後,警方突指主辦單位沒有申請娛樂牌照,要求立即終止舞蹈,負責人被逼照辦,現場噓聲四起,雖然餘下活動可以繼續,但現場氣氛變得了無生氣。
T的代表律師韋智達批評警方的行動濫權。T爭拗條例中的「娛樂」、「公眾娛樂」及「公眾娛樂場所」,認為應該給予狹義解釋,根據牛津字典,「entertain」意思是「to interest and amuse some body in order to please them」(令人引起興趣、歡樂及感到高興),但當日跳舞之目的並非要令人感到歡樂。
指濫用公眾娛樂場所條例
此外,T指條例將「公眾娛樂」定義為「讓公眾入場的任何娛樂,而不論是否收取入場費」,銅鑼灣行人專用區是任何公眾人士皆可經過及停留的地方,毋須「入場」。T認為警方的行動不合法,違反《基本法》及《人權法》賦予香港巿民的言論及集會自由。
《公眾娛樂場所條例》於一九一九年制定,香港大學法律專業學系助理教授張達明表示,條例草擬時之目的,絕對不是用作針對遊行示威,法庭在詮釋條例時,應該尊重示威自由。資深大律師湯家驊亦指出,集會自由是《基本法》所保障的權利,《公眾娛樂場所條例》的立法原意是確保娛樂場所的走火通道及消防安全,若以此來限制公眾表達自由,在憲法上有值得爭拗之處。
另外,前年警方連同食環署以同樣「招數」,票控支聯會常委李耀基,在銅鑼灣時代廣場外擺放新民主女神像及六四浮雕,是無牌展覽,李於去年中被裁定罪成罰款二千元,他已提出上訴。記者彭嘉賢
Judicial review on IDAHO police ban – Chinese media coverage
Singtao Daily (30/1/2012)
Tongzhi applies for Judicial Review; Police suppresses [freedom of] Assembly








